Оформите заявку на курс, мы свяжемся с вами в ближайшее
время и ответим на все интересующие вопросы.
Торгово‑промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) дала важные разъяснения для участников закупок: временные перебои с поставками моторного топлива, а также проблемы контрагентов поставщика не могут считаться обстоятельствами непреодолимой силы.
В чём суть разъяснений
Согласно письму ТПП РФ от 29.07.2026 №ПР/0621, нарушение обязательств со стороны контрагента и отсутствие товара на рынке по общему правилу не относятся к форс‑мажору. Это касается и ситуаций, когда причиной перебоев стали, например, ракетные обстрелы или атаки БПЛА на объекты производителя. Даже при серьёзных внешних воздействиях на цепочку поставок продавец остаётся ответственным перед покупателем за исполнение договора.
Таким образом, поставщик не вправе ссылаться на форс‑мажор, если исполнение договора оказалось затруднено из‑за сбоев у его партнёров. Свидетельство ТПП о наступлении обстоятельств непреодолимой силы в таких случаях выдано не будет.
Что это значит для заказчиков по 223‑ФЗ
Для заказчиков, работающих в рамках Федерального закона №223‑ФЗ, позиция ТПП РФ усиливает правовую позицию при претензионной работе:
- Отказ от признания форс‑мажора. Ссылки поставщика на перебои в поставках топлива или на проблемы у производителя не являются достаточным основанием для освобождения от ответственности.
- Право на предъявление требований. Заказчик вправе требовать исполнения обязательств, начисления неустоек либо возмещения убытков в соответствии с условиями договора и нормами гражданского законодательства.
- Контроль за обоснованностью срывов сроков. При получении от поставщика уведомлений о невозможности исполнения обязательств заказчику целесообразно запрашивать документальные подтверждения и анализировать, относятся ли приведённые обстоятельства к действительно непреодолимым.
Практические рекомендации для заказчиков
- Проверяйте основания для переноса сроков. Если поставщик ссылается на внешние обстоятельства, запрашивайте детали и документы: какие именно звенья цепочки поставок затронуты, есть ли альтернативные источники поставки.
- Фиксируйте переписку и нарушения. Все уведомления, ответы, претензии оформляйте письменно — это пригодится при досудебном и судебном урегулировании споров.
- Учитывайте риски при планировании закупок. В технических заданиях и проектах договоров можно прописывать дополнительные требования к подтверждению готовности поставщика выполнить обязательства (например, наличие складских запасов, резервных каналов поставок).
- Используйте механизмы ответственности по договору. Неустойки, штрафы, включение в РНП (при наличии оснований) остаются действенными инструментами защиты интересов заказчика.
Позиция ТПП РФ подчёркивает: сбои в логистике и проблемы контрагентов — это предпринимательский риск поставщика, а не основание для автоматического освобождения от обязательств. Заказчикам по 223‑ФЗ это даёт дополнительные аргументы для защиты своих интересов и поддержания стабильности закупочного процесса.