Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области встал на сторону заказчика, отклонившего заявку участника закупки: суд признал законным право заказчика проверять характеристики товара по сведениям Государственной информационной системы промышленности (ГИСП).
В чём суть спора
В рамках закупки по Закону № 223‑ФЗ предметом поставки выступали всесезонные автомобильные шины. Участник закупки указал в заявке сезонность «всесезонная» и подтвердил российское происхождение товара реестровой записью из Реестра российской промышленной продукции (РРПП).
При рассмотрении заявки заказчик сопоставил заявленные характеристики с данными ГИСП и выявил расхождение: по указанной реестровой записи шина имела сезонность «летняя», а не «всесезонная». На этом основании заявку отклонили как содержащую недостоверную информацию.
Антимонопольный орган посчитал отклонение заявки незаконным, однако суд с этим не согласился.
Позиция суда
В решении от 06.07.2026 по делу № А56‑100646/2025 Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области указал, что ГИСП создаётся на принципах полноты, достоверности и общедоступности сведений. Следовательно, информация в реестре носит официальный характер, и заказчик вправе опираться на неё при рассмотрении заявок.
Суд пришёл к выводу, что выявленное противоречие между характеристиками в заявке и данными реестра — достаточное основание для признания информации недостоверной. Соответственно, отклонение заявки было правомерным, а у антимонопольного органа не имелось оснований признавать действия заказчика незаконными.
Практическое значение решения
Прецедент закрепляет важный подход к работе с реестровыми данными в закупках:
- Для заказчиков. Проверка характеристик товара по ГИСП — не просто опция, а элемент должной осмотрительности. Судебная практика подтверждает, что заказчик вправе (и в ряде случаев должен) сопоставлять заявленные параметры с официальной информацией реестра.
- Для участников закупок. Критически важно, чтобы все характеристики товара в заявке строго соответствовали данным реестровой записи. Даже незначительное на первый взгляд расхождение (например, в сезонности шин) может стать основанием для отклонения заявки как содержащей недостоверные сведения.
Эксперты отмечают, что такой подход повышает прозрачность закупок и снижает риски заключения контрактов на поставку товаров, не соответствующих заявленным параметрам.
